【世界知识产权组织】保护国名防止作为商标注册和使用（一）

电商资讯 2024-10-01 跨境导航

一、导言

1、商标、工业品外观设计和地理标志法律常设委员会(SCT)从第二十二届会议(2009 年 11 月 23 日至 26 日)至第三十四届会议(2015 年 11 月 16 日至 18 日)，对若干关于保护国名防止作为商标注册和使用问题的工作文件进行了审议(见文件 SCT/22/4、SCT/23/4、SCT/24/2、SCT/24/6、SCT/25/4、 SCT/27/5、SCT/29/5、SCT/30/4、SCT/31/4、SCT/31/5、SCT/32/2 和 SCT/34/2 Prov.2)。

2、在第三十四届会议(2015 年 11 月 16 日至 18 日)上，SCT 通过了“经修订的关于保护国名防止作为商标注册和使用问题的参考文件”(SCT/34/2 Prov.2)，作为一份参考文件，并议定秘书处将在 WIPO/STrad/INF 系列中公布该文件。

二、初步考虑

3、文件 WIPO/STrad/INF/7 尝试在一份参考文件中阐明上述多个渠道提供的丰富信息。在本文件英文版中，与 SCT 系列相关文件的做法相同，“country names”和“names of States”两词交替使用，均指国名。此外，除非另有说明，“商标”一词既指商品商标，也指服务商标。

4、需要指出，在采用问卷时，SCT 的谅解是，“国名”一词意在包括国家的简称或常用名，这些名称可能是官方名称、官方外交场合使用的正式名称、名称的译文和音译以及名称的缩写用法和形容词用法，也可能不是。SCT 的另一项谅解是，问卷将不涉及国名的非商业使用问题，因为这种使用似不属于商标法范畴(文件 SCT/23/4 第 4 段)。

三、禁止国名作为商标注册

5、一般而言，商标注册的基础是直接或间接向一个国家或地区的商标注册部门提出正式申请。与申请商标注册的任何其他标志一样，由国名构成或者含有国名的标志将由主管部门根据形式要求和实质要求进行审查。主管局的审查范围，尤其是主管局所审查的或异议程序中可能提出的申请可能驳回理由的性质，视适用的法律不同而可能不同。

(a) 一般禁止注册

6、这种做法对由国名构成或含有国名的标志造成了绝对的商标注册障碍，除非申请人提供证据证明主管部门同意。相关条款通常考虑对国名进行保护，而不论申请标志是否具有描述性或误导性。一些问卷答复指出，即使在有授权的情况下，商标也要依照国内法规定的其他驳回理由接受评估，例如商标缺乏显着特征，或者商标不符合公共政策和道德。

7、在国名构成驳回理由的某些情况下，国名可理解为申请商标所在国家的名称或任何国家的名称，这取决于是否意在把驳回理由适用于申请商标所在国家的名称或是所有国家的名称。国内法一般不具体列出正式的国名清单，而且很少有国内法包含额外说明，指出保护仅延及正式名称、国家的常用名称还是国名的缩略形式。

8、塞尔维亚的《商标法》禁止注册“国名或国名简称”。阿尔巴尼亚的《商标法》规定，“由国名构成的标志不得注册为商标”。此外，实施细则明确规定，确定这一绝对的驳回理由是因为国名缺乏显着特征，如果申请人同时呈交放弃国名专用权的声明，在该国名伴有其他显着性要素的情况下，该商标可以注册。

9、柬埔寨的《商标法》规定，与“任何国名、国名简称或缩写”相同或相似或含有“任何国名、国名简称或缩写”的商标不得注册。这条规定出现在与受《保护工业产权巴黎公约》(以下称为《巴黎公约》)第 6 条之三保护的标志相对应的列举当中，因此可视为该条款在国家层面的延伸。同样，孟加拉国的《商标法》与柬埔寨的法律所考虑的一样把国名作为绝对的驳回理由。伊朗(伊斯兰共和国)《商标法》规定，如果商标“等同于、模仿或包含任何国名或国名简称或缩写”，则不得注册，阿曼的法律载有相同的驳回理由。

10、依照摩尔多瓦共和国的《商标法》和有关在商品商标和/或服务商标及工业品外观设计上使用国家正式名称或历史名称授权条件的细则，把国家的正式或历史名称(摩尔多瓦共和国)、简称(摩尔多瓦)和这些名称的译文，单独或与其他词语和图形要素一并作为商标注册和使用(无专有权)，需要由一个政府任命的委员会进行审议和授权。但是，国家知识产权局(AGEPI)可以授权在摩尔多瓦共和国拥有住所或商业机构的自然人或法人使用国家正式名称或历史名称的缩写或衍生形式，或者用所属形式以外的其他形式表现国家的正式名称或历史名称。

11、安提瓜和巴布达、阿根廷、白俄罗斯、智利、中国、哥斯达黎加、厄瓜多尔、格鲁吉亚和乌克兰十国代表团在其来文中引用了含有驳回理由的法律案文，其中把国家象征的概念延及国名以及(在某些情况下)这些国名的简写或缩写。然而在其他成员的来文中提到了本国的做法，据此可看到《巴黎公约》第 6 条之三的规定已被理解为涵盖国名。一个成员国的来文指出，该国法律中考虑的一个具体的驳回理由是仅禁止本国名称进行注册。案文没有涉及外国的名称和其他指称。

12、俄罗斯联邦代表团在SCT第二十一届会议之前提交的来文中提到，“尽管《巴黎公约》第 6 条之三没有提到国名，但世界上大部分国家在本国商标法中都有适当的标准，可以解决这些名称的保护问题。因此，依据俄罗斯联盟《民法》第 1483 条第 1 款……，不具备区分性特征或仅由商品特征要素(包括说明生产或销售地的要素)构成的名称不得作为商标进行国家注册”。

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