近年来，跨境电商行业发展迅猛，Temu 等平台凭借其独特的商业模式和低廉的价格，迅速在全球市场占据了一席之地。然而，随着业务的扩张，Temu 等平台正面临着来自多个国家的压力，原因就在于这些平台的小额包裹业务引起了广泛关注。
以美国为例，据法新社报道，美国国会众议院美中战略竞争特别委员会主席加拉格尔称，享受关税豁免的小额包裹进口数量出现了 “令人震惊的增长”。2023 年约有 10.5 亿批次的货物利用 “小额豁免” 机制免税入境美国，与 2022 年相比增长了 53%。而在这些小额包裹中，来自中国电商平台 Temu 和希音(Shein)的包裹可能占到相当大的比例。美中战略竞争特别委员会的数据显示，每天运至美国的所有 “小额豁免” 包裹中，来自这两家平台的包裹或超 30%，来自中国的此类货物所占比重则更高。
加拉格尔等政客认为 “小额豁免” 使得外国企业能够逃避关税和有关 “强迫劳动” 的审查，“同时削弱遵守规则的美国企业”，并敦促国会采取 “紧急行动”，否则美国零售业将被迫把业务和工作转移到中国。
除了美国，欧盟也将目光聚焦在了小额包裹上。本月欧盟委员会建议取消现行的 150 欧元进口商品免税门槛，Temu 和 Shein 等新兴平台首当其冲。数据显示，去年欧盟进口了超 20 亿件低于 150 欧元免税门槛的商品，进口量同比增长一倍多，其中约 86% 来自中国，价格低于 150 欧元的小件商品增速显着。数量的激增导致小包裹逃税事件频繁出现，给欧洲海关部门带来了极大压力。欧盟委员会估算，去年超 20 亿件进口商品中，65% 的包裹为了避免欧洲关税和销售税而虚假申报。
Temu 和 Shein 在欧洲市场的增长速度远超预期。Shein 在欧盟市场的月活用户已达 1.08 亿，Temu 自去年 4 月进入后，截至今年 3 月底，其月活用户也已达 7500 万。以德国为例，Temu 上线短短数月内，在德国的访问量已排名第四。今年年初，德国媒体的报道揭露了包裹量之大与拆分逃税等现象，引起了当地协会和政府部门的不满。此外，Temu 还将同时下单的包裹分成多个，以保持每个包裹的价值低于 150 欧元，从而规避关税。
不仅是欧美，其他国家也对小额包裹加强了监管。去年 10 月，巴西政府宣布对进口电商平台征收 17% 的 ICMS 税，同时加强了对进口商品的监管;南非政府也将于今年 7 月起，对 Temu 和 Shein 等外来的电商服装零售商征收 45% 的进口关税和 15% 增值税，而此前，关税仅为 20%，增值税为零。
对于 Temu 等平台来说，多个国家对小额包裹的关注无疑给其发展带来了巨大挑战。如果相关国家修改规则甚至取消 “小额豁免” 机制，或者加强审查力度，可能会导致这些平台的运营成本上升，商品价格优势减弱，进而影响其市场竞争力和业务增长。
面对这一局势，Temu 等平台需要积极应对。一方面，要加强与各国政府和相关部门的沟通与合作，确保自身业务符合当地的法律法规和监管要求;另一方面，可能需要调整运营策略，优化物流和供应链管理，以降低潜在的成本上升风险。同时，提升产品质量和品牌形象，增加消费者的认可度和忠诚度，也是在激烈竞争中立足的关键。
在全球化的背景下，跨境电商行业的发展既带来了机遇，也面临着挑战。如何在合规的前提下，继续保持创新和竞争力，是 Temu 等平台亟待解决的问题。未来，这些平台能否成功应对多个国家的监管压力，实现可持续发展，我们将拭目以待。
